百年华诞 红动西樵 | 以高质量党建推动高质量发展

加强基层党建品牌化建设，把党史学习教育贯穿全年，启动“百年华诞 红动西樵”红色文化年系列活动，累计推出391项民生实事项目，让学党史与办实事知行合一……在岭南名镇佛山南海西樵，党的基层建设正在开创新的格局。

“要探索出一条属于西樵高质量党建推动高质量发展的科学路子。”西樵镇党委书记关海权表示，2021年，西樵党建工作要全面提高思想认识，扛起政治责任，狠抓从严治党，加强党建品牌建设，提升队伍建设，推动党建引领攻坚，把全镇各级党组织锻造得更加坚强有力，把高质量党建转化为落实各项重点任务的坚强力量。

“三亮工程”

扎实推进基层党建工作品牌化

在西樵镇岭西村治安队副队长、党员麦永让的家门口，一块鲜红的“共产党员户”门牌“晒”在阳光下。“挂起这块门牌后，周围邻里有矛盾纠纷，或者发现治安问题，都会直接来敲门反映。”麦永让说，街坊们信任他，他也乐意为街坊们服务。

如今，主题为“亮身份、亮嗓音、亮行动”的“三亮工程”，已经成为西樵镇党建工作的重要品牌，在镇内掀起一股红色潮流。

西樵号召党员主动亮明身份作出表率，让党员积极参与党务、为群众服务，党建阵地亮出品牌树立旗帜，让组织生活常态化、党员活动经常化、群众活动同步化。

在全镇全员核酸检测采样期间，西樵共发动党员志愿者5000人次为工作保驾护航。通讯员供图

为了让广大党员“亮嗓音”，西樵搭建了多种党群沟通联系的桥梁和平台，例如城市社区红房子、商圈议事厅、红棉聊天室，让党的声音无处不在，营造全民议事、参与基层社会治理的氛围。

“亮行动”则要求西樵党组织、党员先知先议先做，把为群众干实事作为根本依归，以党建引领推动扫黑除恶、乡村振兴、人居环境整治、村级工业园改造、非户籍常住人口融入等重点难点工作开展，以行动促治理、促发展、促振兴。

实际上，以“三亮工程”为代表，西樵在长期实践中，积累并提炼了一系列贴合实际、行之有效、富有特色的党建工作经验。

织密织牢三级党建网格是西樵推进发展与治理的主要方法。例如，儒溪村通过筑牢三级党建网格，党组织下沉到每个经济社开展工作助力乡村振兴，村党委作为一级网格负责网格内的党群组织，经济社党支部作为二级网格实施党员先知先议先决，户联系党小组作为三级网格通过党员倾听群众声音和联系群众。

西樵镇山根社区的“党员首议制”，则是结合了农村重要事权清单管理与“三亮工程”的创举。该社区采用“党员代表+股东代表”共同参与的重要事权清单管理党群联席会议，并采取“党员首议、代表后议”的程序，让会议成本下降、议事效率提升，党员群众、代表认可和接受度日益增强。

“‘党员首议制’强化了党员对本社区的参与。”山根社区党委书记崔布枝表示，这一举措既加强了党组织在引领发展的核心地位，也增强了党员参政议政的责任意识和能力，为乡村振兴、党建引领的基层治理格局等方面提供坚强有力的组织保障。

事实上，加强党建品牌建设成为了西樵夯实基层党建的重要举措。关海权表示，要把党组织规范化到示范化的探索成为新一轮三年行动计划的有益经验，并推动以党建引领攻坚乡村振兴、基层治理与村级工业园改造，把高质量党建转化为落实重点任务的坚强力量。

五大主题

让党史学习教育贯穿全年

为了让党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心，今年西樵特别与“百年华诞 红动西樵”红色文化年系列活动相结合，推出“做红色达人、听红色党课、游红色西樵、传红色经典、建红色阵地”五大主题的学习活动，通过生动开展全镇党史学习教育，打开基层党建新的突破口。

“这是在充分挖掘西樵红色资源和禀赋的基础上，在建党100周年的重要节点上推出的重要活动，同时也是西樵高标准高质量开展党史学习教育的创新特色举措。”关海权表示。

游红色西樵方面，西樵公布了包括6类主题的“环西樵山党史学习教育红色线路”，线路涉及红色岁月、乡村振兴、工业发展等方面。全镇各党组织积极组织党员到现场开展革命传统教育，今年3月至今，区梦觉生平事迹馆共接待来自珠三角及本地游客5223人次。

听红色党课方面，西樵邀请优秀党员、老党员录制线上党课；推进党史学习教育进企业、进村（居）、进机关、进校园、进网站。

西樵镇扎实推进党史学习教育“五进”活动，并为企业、社会组织代表赠送党史学习教育书籍。通讯员供图

做红色达人方面，西樵组织发动全镇各党组织参加南海区党史学习教育知识竞赛等。在党员自学和专题学习的基础上，结合“我为群众办实事”实践活动，推进党史学习教育知行合一。

传红色经典方面，该镇在听音湖广场打造“红色经典新演绎 唱响时代主旋律”空间，创新演绎爱国歌曲等红色经典，打造传承红色基因的旅游地标。

建红色阵地方面，西樵正在加紧建设和提升镇委党校、并举行“百十一”党建阵地评选，包括在全镇范围内评选100个星级党群服务站、10个星级党群服务中心。出台《西樵镇红色文化教育阵地建设和运营补贴办法》，积极鼓励基层党组织建设完善党建服务阵地。

知行合一

聚焦中心工作贴近民生需求

“为了做到学党史、悟思想、办实事、开新局，以实际行动和优异成绩迎接中国共产党成立100周年，现向各基层党组织、全体党员发出党史学习教育和‘我为群众办实事’实践活动倡议……”在今年4月举行的2021年西樵镇党建工作会议暨“我为群众办实事”实践活动启动仪式上，西樵镇党委副书记陈俊勋宣读了“我为群众办实事”实践活动倡议书，提出今年高标准高质量开展党史学习教育，发挥党员先锋模范作用和党员领导干部表率作用为群众办实事。

把学党史与办实事的紧密结合，突出了“知行合一”的特点与亮点。西樵将其首先贯彻在中心工作上，把党史学习教育成效体现到推动改革发展上，重点推进环西樵山片区建设。当前，环西樵山片区综合整治提升工作全面铺开，乡村振兴连片示范项目涉及环西樵山10个村（社区）已动工建设。

在村改大攻坚方面，西樵提出用两年时间总体完成6950亩村改任务，加速五大片区产业建设，依托华南国际轻纺城、伟安科创园、五八科创园等创新产业载体，搭建创新要素集聚平台。同时，该镇将村改扶持奖励基金从2亿元增至10亿元，多渠道吸引调动社会资金参与村改。

“要切实把‘我为群众办实事’实践活动做出亮点。”关海权说，各级党组织和党员深入基层群众、深入村居企业、深入学校单位、深入工作服务对象，从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，广泛听取意见、了解民生需求，把办实事贯彻落实。

党员干部践行“我为群众办实事”，为村民修葺村屋。通讯员供图

今年4月，西樵镇公布首批25件“我为群众办实事”镇级项目清单，涵盖医疗、教育、就业及衣食住行等多个领域。例如，自今年3月全面开展新冠疫苗接种工作以来，西樵镇党员志愿者成为入户宣传和在疫苗接种点提供便民指引的“主力军”之一；在6月初启动的全镇全员核酸检测采样期间，西樵共发动党员志愿者5000人次为采样工作保驾护航。

另外，镇内各村（社区）党组织通过三级党建网格收集汇总问题，建立村级“我为群众办实事”工作清单，33个村（社区）共汇总项。目前，全镇发布“我为群众办实事”项目数达391个，惠及群众超24万人次。

■对话

西樵镇党委书记关海权：

基层党建固本强基

争当城乡融合的南海标杆

今年以来，西樵镇把开展党史学习教育作为全镇一项重大政治任务，围绕中央部署和省委、市委、区委要求，对全镇党史学习教育进行动员和部署。

如何确保党史学习教育在西樵镇扎实推进，并把“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标要求贯穿到西樵镇高质量发展中，真正做到学党史、悟思想、办实事、开新局？南方日报记者对西樵镇党委书记关海权进行专访。

确立高质量党建全局思维

南方日报：高质量党建是开展各项工作的大前提，西樵在贯彻党建引领有怎样的基础，将如何进一步夯实党在基层的执政根基？

关海权：自2018年起，西樵镇委积极实施基层党建三年行动计划，推动全面从严治党向基层延伸，党在基层的组织覆盖和工作覆盖更加有效，基层党建与基层治理结合更加紧密，党支部建设更加规范，党员教育管理更加精准，党组织书记队伍的“头雁”作用和党员先锋模范作用更加突出，党在基层的执政根基更加牢固。

2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。在此历史关键节点，西樵确立起高质量党建推动高质量发展的全局思维。

我们坚决扛起政治责任，明确各级党组织书记要扛起主责、抓好主业、当好主角，充分发挥示范带头、推动落实的作用；持续狠抓从严治党，营造风清气正的政治生态，不断深化“守底线、强担当、提效能”干部作风建设。

西樵十分注重加强党建品牌建设，把党组织规范化到示范化的探索成为新一轮加强党的基层组织建设三年行动计划的有益经验。为此，西樵将进一步织密织牢三级党建网格，加强“三亮工程”品牌化建设。

在干部队伍建设上，西樵把“选、管、育、用”全环节的机制完善作为队伍培养锻造的关键所在。坚持两个“一线”选用培养干部，探索实施“一线融入”干部分析研判机制，持续抓好上挂下派的“一线培育”。

以党史学习教育推进基层党建新突破

南方日报：西樵如何提高站位，切实增强开展好党史学习教育的思想自觉、政治自觉、行动自觉，真正做到学党史、悟思想、办实事、开新局？

关海权：今年以来，西樵镇生动开展全镇党史学习教育，打开基层党建新的突破口。

一是问需于民，广泛收集群众需求。通过驻点户联系、三级党建网格和在职党员到村（社区）报到三大途径，广泛收集意见建议和困难问题。同时，镇领导同志带头持续开展“大学习、深调研、真落实”，针对就业、教育、医疗、养老、住房、交通、文体、城乡融合、乡村振兴等民生领域重点问题，把实事实干到底，把党史学习教育成效体现到推动改革发展成效之中。

二是聚焦问题，领办一批实事。紧盯镇管各机构和企事业单位、各村（社区）党组织、“两新”组织三张实事清单，开展挂钩驻点办实事、村居挂牌办实事，强化首批391个“我为群众办实事”项目的检查督查，推行“实事、实时、实效、实报”四实机制。

三是总结成果，开展评选展播活动。西樵计划于12月中开展“百件实事，百分好评”评选展播活动，评出100件最具代表性的实事，宣传在实践活动中涌现出的好人好事和好举措好成效，引导广大党员干部向身边先进看齐，做到学有榜样、赶有目标。

打造品质西樵、生态西樵、幸福西樵

南方日报：迈入“十四五”，西樵将以怎样的目标定位开展工作？

关海权：迈入“十四五”，西樵的发展定位是打造“引领佛山全域旅游高质量发展的极点镇、先进制造业生态化发展的排头兵、城乡融和共治的先进典范、人文生态宜居的南海标杆”。

我们以“产业与生态和谐共生、城市与乡村融合发展”为工作目标，努力在解决制约西樵发展的突出瓶颈和深层次问题上取得突破，大力推动一、二、三产融合发展，进一步优化提升生产、生态、生活空间，全力打造品质西樵、生态西樵、幸福西樵。

接下来，西樵将全面助力广东省城乡融合发展改革实验区大建设，全力推进村改大攻坚，用两年时间总体完成6950亩村改任务；全力开展产业大招商，重点瞄准文旅与现代商贸、智能制造、电子信息、新材料以及新消费品等产业，大力发展数字经济和会展产业；全力抓好交通大会战；全力加强生态文明建设，紧密结合城乡基础设施一体化、乡村振兴、河长制湖长制等重点工作；大力发展民生事业，推进教育、医疗服务质量提升。

■红色足迹

区梦觉故居及生平事迹馆：

感受岭南女杰的巾帼精神

在中国历史文化名村西樵松塘村里，游客不仅能欣赏古色古香的岭南建筑，领略“出色”巡游、烧番塔等民俗文化魅力，还能在此接受红色文化的教育熏陶。一代岭南女杰区梦觉当年就从松塘村里走出来，积极投身革命，引领我国妇女解放运动。

1925年6月，年仅19岁的区梦觉在广州参加声援五卅运动以及省港大罢工的示威游行，目睹震惊中外的“沙基惨案”后，愤然加入省港救护班工作与“新学生社”。1926年1月1日，区梦觉加入中国共产主义青年团，同年4月转为中国共产党党员。

入党后，区梦觉积极投身革命与妇女解放运动，写成《妇女解放必经的途径》一文发表于《广东青年》，引起社会强烈反响。在邓颖超和蔡畅的领导下，区梦觉发动广大妇女支援省港工人罢工和北伐战争，使广东妇女运动蓬勃发展，成为全国妇女运动的一面旗帜。新中国成立后，她回到广东，继续在多个领导岗位上做工作。1992年，区梦觉因病在广州逝世，享年86岁。

“岁月峥嵘担国事，情怀久远润家邦”，在松塘村华宁坊致和巷69号区梦觉故居门前，一副对联恰如其分概括了区梦觉壮丽的一生。在这间保存完好的岭南古宅邸内，区梦觉成长经历、革命事迹被详细展现，观者在其中得以领略到一名女性先驱的巾帼精神、一名共产党员的高风亮节。

该故居于1950年获广东省人民政府授予“光荣之家”牌匾，2015年9月被佛山市人民政府公布为佛山市文物保护单位，2018年12月被中共佛山市委组织部公布为佛山市党员教育基地。

区梦觉故居

为纪念与弘扬区梦觉的革命事迹与巾帼精神，西樵镇党委和上金瓯社区于2018年修建了其生平事迹馆。该馆位于上金瓯社区松塘村翰林门前（积厚堂旁）。展陈馆门前，区梦觉铜像静静伫立，馆内有她生前工作的办公桌椅以及不同时期的照片，一系列陈列品无不让人缅怀这位岭南女杰。

区梦觉生平事迹展陈馆

区梦觉生平事迹馆被佛山市委组织部确定为红色教育基地。“我们希望借助区梦觉生平事迹馆和区梦觉故居，让下一代能接受良好的爱国主义教育。”西樵镇上金瓯社区党委书记陆祖桥表示，希望能以此发挥阵地的引领作用，进一步把松塘村建设好、发展好。

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来源丨南方日报责编丨佛山新闻网 臧斯祺
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